2017年第1期教育评估有关文件及领导讲话摘录

★加强授权监管。一方面，要把放权和监管有机统一起来，避免一放就乱。强化学位授权审核与研究生教育质量评价、资源配置、研究生培养和评估的有效衔接，加强过程管理，加大信息公开和违规行为处罚力度，主动接受社会监督。另一方面，要优化监管流程，创新监管手段，让监管为学校发展“加油不增负”，促使学校安心办学、师生潜心研究。

——摘自：刘延东在国务院学位委员会第三十三次会议上的讲话

★要启动实施第三期学前教育行动计划。一抓公益普惠。大力发展公办幼儿园，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。中央财政安排专项奖补资金，支持地方扩大普惠性资源。二抓保教质量。推进各地完善幼儿园质量评估体系，完善教师队伍建设保障体系，加强学前教育教研力量，强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导。

推动义务教育向高位优质均衡发展。义务教育均衡发展的工作重点是从基本均衡向优质均衡升级，从外延均衡到内涵均衡升级。今年要同步抓好三项工作。一要补齐短板，贯彻落实好国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，加快缩小城乡教育差距。二要巩固成果，扎实推进义务教育发展基本均衡县评估认定工作，对2013-2016年通过国家认定的县（市、区）进行监测复查，对出现超标的省（市）进行约谈、限期整改。加强控辍保学，巩固义务教育普及水平。三要高位优质，研究制订义务教育优质均衡督导评估制度，推动均衡发展由办学条件向办学内涵转变，重点在加强师资、改善管理、办出特色、提高质量等方面下功夫。

持续深化放管服改革。今年重点抓好三件事。一抓简政放权。尽快出台深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务的意见，通过深入具体细致的工作，让文件落地生根，让基层、学校、老师切实感受到变化。简政放权涉及多个部门，触及一系列深层次问题，要积极推动相关部门出实施细则、出配套措施，把权力从说法变成做法，从字面落到地面。二抓履职尽责。权力下放之后，还要管好，确保权力下得去，接得住，用得好。今年要出台《省级人民政府履行教育职责督导评价暂行办法》，选取部分省份开展首次督导评价。

——摘自教育部党组书记、部长陈宝生在2017年全国教育工作会议上的讲话

★强化教育督导。督促各地贯彻落实《督学管理暂行办法》。加强督学队伍建设。印发《省级人民政府履行教育职责督导评价暂行办法》，制订2017年对省级人民政府履行教育职责情况开展督导的工作方案、实施细则、指标体系和评分办法，开展督导评价工作。开展义务教育发展基本均衡县评估认定和监测复查工作。制订《市域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》。研究制订义务教育优质均衡督导评估制度。组织开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件和农村义务教育学生营养改善计划专项督导。继续开展全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（市、区）评估认定。研究制订《加强中小学校园欺凌综合治理方案》，加强对校园欺凌治理情况监管。完善全国各地中小学校发生校园欺凌事件信息月报和媒体报道情况核报制度。

加强教育质量监测评估。研究制订《幼儿园办园行为督导评估办法》。印发《中小学校素质教育督导评估办法》和《中小学校管理评价办法》。开展义务教育质量监测工作，研究制订2017年国家义务教育质量监测工作方案。研究制订高职院校专业评估方案，开展专业评估试点。推进普通高校本科教学评估，开展2017年普通本科院校评估工作。继续推进工程、医学教育专业认证工作。完善高职、普通本科教学质量报告制度建设。加强研究生教育质量监督和评估。开展2017年博士、硕士学位论文抽检工作。

——摘自《教育部2017年工作要点》

★深入推进义务教育均衡发展督导评估认定。发布2016年全国义务教育均衡发展国家教育督导报告。召开全国义务教育均衡发展攻坚工作会。继续做好2017年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）评估认定工作。对1824个全国义务教育发展基本均衡县（市、区）进行监测复查。研究建立县域义务教育优质均衡督导评估制度。

启动幼儿园办园行为评估。印发《幼儿园办园行为督导评估办法》。开展幼儿园办园行为督导评估，逐步形成幼儿园自评、督导部门督导评估、信息公开的幼儿园督导评估机制。

开展中小学校督导评估。印发《中小学校体育工作督导评估办法》。研究建立中小学校管理评价制度。指导各地有效开展中小学校督导评估工作。

继续组织开展全国义务教育质量监测。完成2016年语文和艺术国家监测报告、基础数据报告和分省监测报告的撰写和有关发布工作。研究制定《2017年国家义务教育质量监测工作方案》，组织开展2017年科学、德育全国义务教育质量监测，编制2017年全国义务教育质量监测报告。

做好职业院校评估。发布2016年全国中职学校办学能力评估报告和高职院校适应社会需求能力评估报告。开展高职院校园艺技术等4个专业的评估试点。研究制定高职院校专业评估方案。

推进普通高校本科教学评估。继续开展新建普通本科高校合格评估工作。推进审核评估工作平稳有序开展。研究进一步推进专业评估的政策措施。编制2015-2016学年全国高校本科教学质量报告，开展普通高校本科教学质量报告公开发布情况检查并形成督查报告，部署2016-2017学年本科教学质量报告编制发布工作。推进普通高校本科教学状态数据常态监测工作。

加强研究生教育质量监督和评估。推进研究生专业学位评估试点工作。做好研究生博士硕士学位论文抽检工作。撰写2015年全国博士硕士学位论文质量发展报告。研究开展全国博士硕士学位论文资源库建设。完善学位论文作假行为处理规范，严格处理学位论文作假行为。

创新教育督导方式。加强统筹协调，丰富评估监测手段和渠道。积极培育和委托社会第三方机构参与教育评估监测。充分运用现代信息技术手段，研究开发教育督导综合管理和专业评估监测工作平台。。

——摘自国务院教育督导委员会办公室关于印发《2017年教育督导工作要点》的通知（国教督办[2017]3号）

★构建事中事后监管体系。各地各部门要进一步转变职能和管理方式，支持高校适应创新发展需要，推进治理结构改革。要深入推进管办评分离，切实履行监管职责。创新监管方式和手段，通过完善信用机制、“双随机”抽查、行政执法、督导、巡视、第三方评估等加强事中事后监管。

——摘自教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见（教政法〔2017〕7号）

★深化人才培养模式改革。启动实施中学生拔尖创新后备人才培养计划试点。大力推进职业教育产教融合，加快推行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的职业教育人才培养模式。深入推进高校教学质量和教学改革工程。深化高校创新创业教育改革，举办“互联网+”大学生创新创业大赛。推进河南省研究生教育创新计划。开展本科高校教学工作审核评估、新建本科高校合格评估。做好全省优秀博士、硕士学位论文评选和硕士、学士学位论文抽检工作。编制和发布高校年度教学质量报告。

促进高校毕业生就业创业。推动出台引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见。落实大学生就业促进计划，强化就业信息服务，重点加强特殊困难群体毕业生的精准帮扶。实施好大学生创业引领计划，建设大学生创新创业实践示范基地。完善毕业生就业评价反馈机制，编制发布就业质量年度报告。

强化教育督导和督查。继续开展义务教育发展基本均衡县评估验收和监测复查工作，争取30个县（市、区）通过国家认定。组织开展“全面改薄”专项督导。研究制订落实教育部《中小学管理评价办法》、《中小学素质教育督导评估办法》、《督学管理暂行办法》的实施办法。开展义务教育质量监测工作。加强督学队伍建设，强化督学培训。统筹督促检查活动，建立检查清单制度，规范、减少检查事项。

——摘自《中共河南省委高校工委河南省教育厅2017年工作要点》

★进一步做好教育监管信息公开，继续推进高校本科教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告公开，加大国家教育督导评估监测报告发布力度。

有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展督导评估认定、加快中西部教育发展等重点工作进展情况。

——摘自教育部办公厅关于印发《教育部贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点实施方案》的通知（教办厅函〔2017〕20号）

★当前我国高等教育进入内涵式发展阶段，改革进入攻坚期和深水区。深化高等教育领域“放管服”改革，是党中央国务院的明确要求，是深化高等教育综合改革的重要举措，是落实和扩大高校办学自主权的必然要求。我们要立足全局，从实施创新驱动发展和建设高等教育强国的战略高度，充分认识深化高等教育领域“放管服”改革的重要性和紧迫性。

要紧紧围绕落实深化高等教育领域“放管服”改革的总体要求，抓住关键，切实解决高校反映强烈的痛点难点问题，坚持“放管服”三管齐下，协同推进。

各地各高校要以高度责任感和优良作风，加强组织领导，坚持协同推进，制定配套文件，强化学习宣传，全力以赴深入推进“放管服”改革，确保各项改革举措落到实处、取得实效。

——摘自教育部党组书记、部长陈宝生在深化高等教育领域“放管服”改革电视电话会议上的讲话